台积电或将在美设厂，美国制造业回归政策真有这么大吸引力？

在特朗普当选美国总统时，台积电就宣布，只有台湾弹尽粮绝的情况下，而且台积电的股东建议前往，才会考虑在美投资设厂。时隔没多久，特朗普也还没真正上台，张忠谋却开始变卦，称若美国政策导引，使在美制造比台湾有利，台积电会考虑在美投资建厂。为何台积电变得如此之快，美国制造业回归政策真的有巨大的吸引力吗？

美国制造业回归政策，是由奥巴马很早之前提出来的，但效果一直不是很明显，而在去年当选的美国侯任总统特朗普提倡“美国制造”的新政策，引发了制造业的人士广泛关注。由于美国页岩革命所带来的好处，在美的能源成本会比较低，而且美国政府会提供补贴等优惠政策，这将会吸引一部分厂商回归美国，但美国经过这些年来制造业的外流，制造业的生态链已经没这么完善了，产业集聚效应甚至比不上其他国家的，这是厂家所考虑的。

就像张忠谋所说的台积电制造重心集中在台湾，并不是考量劳工成本，台积电在台湾雇用的劳工成本并不比美国低，而是因台湾有很好的产业聚落形成。台积电引以为豪的是台湾拥有完整的供应链及基础建设，在台湾的台积电工厂能快速的调度工程师，快速的解决问题。

美国的制造业回归政策并不会立刻吸引大批的美国制造业回归，只有经过美国政府政策的正确引导，逐步恢复良好的产业生态链，这才是真正吸引美国制造业回归以及外国工厂在美投资的地方。